北京多少平方公里 北京多少平方公里多少人

胡乃军 清华大学管理学博士，英国伦敦政治经济学院博士后，CCTV2每日财经评论节目和中国经济网财经评论员，个人研究和关注兴趣是财政与社保政策，致力于社会保障、税收、民生等政策的分析与面向大众的解读，希望成为您的私人民生政策顾问。

欢本期节目的朋友，欢迎转发分享

丨没有WIFI的朋友，以下是文字版丨

人们总愿意把2环以内区域称为老北京，2环以外都是新开发的土地和区域。那么今天老胡就跟您聊一聊以后二环以内还是不是叫老北京。那还真不一定，因为在2017年的5月份，有一个叫北京城市总体规划《北京城市总体规划(2016年-2030年)(送审稿)》出台。

在未来规划当中，现在2环以内的东城和西城区作为核心区，将作为政治中心的核心。有可能在北京以3环为基础，成立一个独立于北京城市的中央政务区。随着中央政务区的出台，有几个好处。

第一：它进一步加强了对千年古都的保护和传承；第二：也就彻底的理清了首都和北京。北京是一级地方政府，而首都是中央政府所在地，如果把它们不加以区分的放在一起就会有一些内在的矛盾。

现在随着首都功能的疏解、经济城市一体化、通州副中心的建设等等，这个问题在逐步的得到梳理和解决。大家平时分不清楚，北京就是首都，首都就是北京。这是不一样的，作为首都，国家和中央政府是不需要大力发展商业和经济的，但作为一级地方政府呢，又需要大力发展经济的满足人民生活。

所以从国际上看，首都可以大致分为复合功能型和单一功能型，那么什么是复合功能型呢？就如同我们的首都北京，原来首都和北京是不太加于区分的，都在一起。

像英国的首都伦敦、法国首都巴黎、日本首都东京都是这样。兼具了首都功能，以政治中心为主，又兼具了经济中心等功能，导致人口的大量聚集。频发大城市病，交通、空气、人流问题等等。

还有一些所谓单核心的首都，它的代表就是美国首都华盛顿特区、澳大利亚首都堪培拉，这样的首都就没有加上除了政治以外其它的功能。一开始，城市的出现就是为了作为首都而存在的，所以人口规模比较适中，城市面貌也比较好，现在随着未来北京市的重新规划，将出现这个中央政务区。

老胡认为，管理模式上和现在将有巨大的差别，未来北京2环以内的区域，很可能成立由中央政府派出机构来管理的中央特务区，比如成立中央政务区管理委员会。这个时候，中央政务区在行政区划上可能仍然是属于北京的，但主要事物就不由北京市负责了。

在派出机构模式下，中央政务区里不能设置人大和政协的，公民的选举权和被选举权只能通过未来在北京去实现，而中央政务区是无法实现的。

这时候我们就想到了美国的首都华盛顿特区，美国的首都华盛顿特区面积有178平方公里，人口也有60多万，但是请大家注意，它是单一功能的首都，直属于美国国会，不隶属于任何一个州。在众议院它仅有一名没有投票权的代表，在参议院它甚至没有代表，这个区有三张总统选举人票。

所以大家可以看到了，在华盛顿特区，它是没有办法行使公民政治权力的，因为它只属于首都，它不是一个特殊的州或城市。参考华盛顿这种模式，在未来的管理上看，未来北京二环以内为基础的这一带，就是独立于北京市为中央政府，直属中央政务区。

那么这个区域的居民显然是北京人了，但是体现北京的居民的政治权利或者其它的一些权利，很有可能需要到新的北京市区行政区域去体现。这样的大规划和改变，就对调控人口和调控产业，疏解非首都功能就会产生重要的一个影响。

关键词

我们整理了一篇文章，来介绍像华盛顿为代表这种单一功能的首都，它是如何来进行管理和运作的？胡观世事，输入关键词“首都”我们将全文向您推送。

--END--

-支持老胡-

如果您喜欢我们的内容，愿意支持老胡，欢迎点赞，也欢迎点击屏幕右上方的分享按钮，让更多人看到我们的优质内容。非常感谢！

来源：政信理财网，更多详情请咨询理财顾问：136-2194-8357（微信同）

本文链接：http://www.iwenqu.com/zxxt/79369.html

版权声明：本文为原创文章，版权归 iwenqu 所有，欢迎分享本文，转载请保留出处！