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【学习贯彻党的二十大精神】

深度聚焦强产兴城

推进双轮驱动发展

市政协常委、九三学社南安市支社

陈建忠

2022年，是极不平凡的一年，更是意义非凡的一年，中国共产党第二十次全国代表大会的胜利召开，为今后一个历史时期中国的持续稳定发展指明了方向。如何把学习宣传贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神与实际工作结合起来，把会议精神转化为推动南安高质量发展的强大动力，在推进中国式现代化中彰显政协委员的担当、展现政协委员的作为，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章中贡献力量建言资政至关重要。在面对高速发展的城市化进程和产业变革中，如何主动融入全市中心工作和经济社会发展，聚焦“强产业、兴城市”双轮驱动，是摆在每一位关心南安这座城市高质量发展的一个重要的课题。

一、明确方向锚定目标，绘就强产兴城蓝图

中国共产党第二十次全国代表大会报告对建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的发展愿景为推动南安高质量发展提供了方向。我们要明确方向锚定目标，紧紧围绕做大做强做优现代产业体系，抓传统优势产业转型升级、战略性新兴产业集群集聚、未来新经济新动能的培育壮大，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。加快推进水暖卫浴、机械装备、日用轻工、石材陶瓷、电子信息等南安优势产业有条件逐步实现新型工业化、信息化发展，以“强产业、兴城市”双轮驱动为重要抓手，从而推动“项目攻坚2022”和“抓城建提品质”“抓开放招商促项目落地”“加快工业（产业）园区标准化建设”等“1+3”专项行动全面铺开，为产业集聚发展和城市提升能级品质汇聚新动能、新优势。 一是把做强产业作为“头等事”。在数字、科技、品牌、艺术、资本五大赋能之下，围绕电子信息、石油化工与新材料新能源、金融与新兴产业、纺织鞋服、建材家居与工艺制品、装备制造、食品饮料与生物医药、现代服务业及数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等“8+4”现代产业体系，统筹一产一策一专班、一规划一计划一方案、一产业一平台一园区一基金，全面加快强链延链补链扩链。 二是把招商引资作为“生命线”。坚持招大引强与招新引高结合、招商引资与招才引智并举、优选增量与做大存量并重、本土企业与新招企业一视同仁，以更加开放包容的姿态吸引海内外企业来南投资，为优质项目落地，厚植产业生态土壤，增强产业吸附力。 三是把产业园区作为“主战场”。抓好“规划、规范、提升、示范、招商”5个环节，建设一批符合产业发展需求、高标准设计的标准厂房、研发楼房、标准公寓房，打造一批产业综合体和创新综合体，进一步重塑产业发展物理空间，盘活一些低效运转的产业园区，有效带动当地产业提质增效。

二、培育城市发展根基，有序推进产城融合

产业强为城市固根基，城市兴则为产业添后劲。兴城市，关键在于提升城市的能级和品质，增强城市集聚力、带动力、影响力。 一是合理配置资源要素。有力促进人才、技术、资本等要素的顺畅流动，合理配置，推进城乡产业链、供应链加速融合，引导城市产业技术、信息等优质要素有序流动，同时挖掘潜在功能并使其在市场对接，实现产业能级的跨越式发展。 二是实施创新驱动发展。在高速发展的当下，产业的发展离不开创新，一个是管理模式的创新，另一个是科技的创新。创新有效推动产业和城市实现高质量发展，加快产城的融合发展。 三是搭建平台因势利导。设立数字经济服务中心、社会治理服务中心、品牌管理服务中心等服务中心，提出有效对策，帮助企业解决困难，为产业发展搭建交流合作平台，为产业的发展提供更多优质服务。

三、政策扶持产业升级，营造产城发展氛围

加快推进全市传统产业转型升级，优化产业结构，转换增长动能，设立专项扶持资金，鼓励企业提质增效，实现高质量发展。 一是制定政策配套措施。结合南安实际，制定扶持激励政策，加大企业培植力度，发挥龙头和骨干企业引领作用，推动企业梯次发展、量质齐升，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、小微企业快速涌现的产业发展格局，做好营商环境，为产业发展保驾护航。 二是理顺关系金融赋能。要尽量理顺企业、银行、政府三方关系，为企业减负，便于银行开展工作，增加政府税收，实现良性互动，让金融更好的为企业服务，为产业的发展服务。 三是打破壁垒协同发展。在体制机制建设上，要打破壁垒，形成统一、完善的政策配套体系。全面对接产业、服务、环境等方面政策，因地制宜探索特色化、多元化、专业化、品牌化的合作共建新路径，不断提升产业的层级和质量，通过资源整合，把全市发达区域的先进理念、产业基础、人才团队，与发展相对落后区域的资源、优惠政策等对接互补，实现协同发展。

蓝图已经绘就，号角已经吹响，在新的征程上，南安产业人要心无旁鹜做好实业，努力做大做强做优现代产业体系，实现产、城、人融合，为南安产业发展问诊把脉，不断将产业发展向前推进，踔厉奋发、勇毅前行，以实业兴邦，产业报国。

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