ZCLM2023职教园区建设债权计划 职教园区综合改革实施方案

2月26日全市教育工作暨义务教育均衡发展工作表彰会议召开。

市职教园区今年开工建设

　　2018年，推进我市教育工作由基本均衡向优质高位均衡发展。

继续实施“全面改薄”工程，力争所有学校达到省定基本办学条件标准。新建、改扩建义务教育学校100所以上，扩大学位供给，消除66人以上的特大班额。持续推进公办学前教育机构建设，大力扶持普惠性幼儿园，新建、改扩建幼儿园150所以上，普惠性幼儿园覆盖率达到72%以上，学前三年毛入学率达到83%以上。统筹城乡师资配置，补充教师4000名以上，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。

继续推进义务教育学校布局调整，统筹城乡义务教育资源配置。抓住城市建设和棚改机遇，做到学校建设与棚改同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。开工建设市职教园区，推动中等职业学校向内涵式、特色化方向转型，深化产教融合、校企合作，建设一批特色鲜明、有一定影响力的职业学校。促进教育服务与市场需求有机衔接，实施“订单式”人才培养方式，推动职业教育更好地服务全市经济社会发展。

推进考试招生制度改革，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。继续深化校长职级制改革，全面加强校长队伍建设，落实学校办学自主权，推动专家办学。落实“县管校聘”，深化校长、教师交流，统筹调配编制内教师资源，使优质的学校成为优秀校长和教师的培养基地。落实立德树人根本任务，推进德育课程一体化改革，构建“四位一体”的德育体系。探索学前教育管理体制改革，实现乡镇学前教育镇村一体化管理。

全面实施素质教育，规范中小学办学行为，有效治理“乱办班”“乱补课”“乱收费”等现象。加强教师队伍建设，强化教师职业道德教育，提升教师队伍整体素质。加快建设教师周转宿舍，改善教师待遇，维护教师合法权益。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，不断满足人民群众对教育多样化的需求。

两年累计审查上报新增教育用地7789亩

为支持我市县域义务教育均衡发展，全力保障教育事业用地，市国土资源局相继出台了《关于全力支持中小学建设提高用地保障的通知》、《关于解决“大班额”“全面改薄”中小学用地积极采取保障措施的通知》等文件，成立了专门领导小组，积极向省国土资源厅争取政策支持，加强与县区政府和教育部门沟通协调，2016年在省分配我市计划指标8337亩，全市共审查上报新增教育用地4032亩，其中“全面改薄”1730亩、解决“大班额”2302亩；2017年在省分配我市计划指标9085亩，全市共审查上报新增教育用地3757亩，其中“全面改薄”2810亩、解决“大班额”947亩，两年累计审查上报新增教育用地7789亩，基本实现了该年度教育用地的应保尽保，促进全市义务教育事业健康、快速、均衡发展。

为进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作，将从以下三个方面重点做好教育用地服务保障工作：

一是倾斜用地指标。已明确要求各县区从省分配的年度土地利用计划中拿出不低于50%（150亩以上）的指标，优先保障今年重点急需、符合相关规划及定额标准的教育用地，凡不能保障的，暂缓受理其用地审批。同时，在省分配计划指标使用完毕后，进一步向省国土资源厅进行争取。

二是积极拓宽用地空间。坚持眼睛向内，走内涵挖潜、节约集约的路子，向增减挂钩、工矿废弃地要节余指标，向旧粮所、旧棉厂、供销社等“七站八所”要空间，盘活存量，挖潜闲置，教育事业用地尽量使用原有建设用地。

三是强化用地规划审查。联合市教育部门，对各县区上报的教育用地逐宗逐项实地核查，对不符合土地利用总体规划或占用永久基本农田的教育用地，建议各县区重新选址。

市财政局书面交流材料显示，2017年，全市下达城乡义务教育经费9.4亿元，其中市级配套资金2136万元，为全市129万名中小学生免费提供义务教育。2018年，将进一步完善城乡义务教育经费保障机制，确保市级资金配套到位，督促县区完成配套任务。

市区加快学校建设

　　牡丹区继续推进农村学校建设。

一是继续推进农村学校建设。拟定新一轮农村学校建设规划，进一步加大教育投入，优化资源配置，在更高水平上促进城乡学校均衡发展。2018年，计划投资1.6亿元，实施农村中小学建设项目60个、运动场项目40个并同步完成附属工程建设。

二是有效解决城区学校大班额问题。加快实施第二期解决城镇中小学大班额问题专项建设规划，三年内再启动17所城区中小学建设，确保未来几年不再出现新的大班额现象。其中，2018年计划投资6亿元，新建4处、改扩建3处城区中小学。

三是加强教师队伍建设力度。2018年，计划面向社会再公开招聘补充中小学教师480名以上，并优先补充到农村学校。

市开发区坚持以“全面改薄”和解决城区大班额问题为抓手，进一步加快学校建设。完成华英路小学和何楼小学建设，确保2018年9月份竣工建设；加快八一路、武汉路、前崔楼和李孟油4处小学以及兴仓路九年一贯制学校建设，2018年9月份竣工投用；筹备启动一所初中学校建设；并根据城市开发进程，规划布局好学校建设用地。

市高新区2018年为农村中小学新建综合教学楼2座，标准化学生公寓2座，总建筑面积8100平方米，新建改扩建农村普惠型幼儿园4处。规划建设一所48个教学班的区直实验小学和一处36个教学班的初中部学校。进一步加强教师队伍建设，加大对紧缺学校教师的补充力度，2018年计划新招聘中小学及幼儿园教师50名，进一步完善培训机制，增强教师培训的的针对性、实效性，着力提高乡村教师队伍素质。

另外，在会议上，菏泽市委常委、常务副市长闫剑波对2018年全市教育重点工作做了安排。

全面改薄：在校舍建设方面，2018年全市建设校舍44.8万平方米;运动场建设方面，全市建设运动场31.4万平方米;设施设备购置方面，全市购置设施设备1.81亿元。

化解大班额：2018年，全市需新建、改扩建学校135个，新增校舍面积63万平方米，新增班级1726个，新增学位79310个。

推进学前教育：2018年，以县为单位编制第三期学前教育三年行动计划，做好2018-2020年学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划，并认真组织推进实施。实施农村幼儿园改造提升工程，2018年全市要新建、改扩建幼儿园325所。

高中普及攻坚计划：到2020年，增加学位13万个。建设普通高中53处、校舍420万平方米。

发展职业教育：加快改善职业学校办学条件，扩大职业学校办学规模，加快建设职业学校，提高职业学校办学水平，增强职业教育的吸引力。启动市职教园区建设。

支持民办教育：按照民办学校准入条件和程序，进一步简政放权，民办学校学生与公办学校学生按规定同等享受助学贷款、奖助学金等国家资助政策，并在评奖评优、升学就业等方面与同级同类公办学校学生享有同等权利。民办学校教师在资格认定、职务评聘、评优表彰等方面与公办学校教师享有同等权利。

服务高等教育发展：市委已确定设立市委教育工委，落实省教育厅等六部门《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》，尽力为高校发展提供便利条件，营造良好的发展环境，实现校地共赢。

推进教育优质均衡发展：继续做好教师补充工作，大力度开展教师培训。继续抓好校长职级制改革、县管校聘改革等改革，激发教育内部活力。把教育工作重心要从抓学校建设转移到抓教学质量提高上来，充分发挥各类教育设施设备的效能，狠抓学校内涵建设，狠抓教学常规管理，推进教育教学质量稳步提升。

学校安全管理：春季开学前，进行一次拉网式检查，对发现的隐患校舍及附属物立即采取措施，彻底消除安全隐患，确保师生生命财产安全。加强对学生的安全教育，配合公安部门做好学生交通方面的安全。同时加强校车管理，预防重大恶性交通事故的发生等。

菏泽信息港综合牡丹晚报等

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