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滨州构建生态背景调查监测体系 为“山水林田湖草沙”一体化治理提供基础数据支撑

大众网·海报新闻记者 张迪 通讯员 陈晴晴 滨州报道

滨州市坚持“山水林田湖草沙”一体化治理，着力构建生态背景调查监测体系，开展自然资源基础调查、专项调查，实施常规监测、专题监测和应急监测，建设自然资源三维立体时空数据库，形成调查监测成果“一张底版、一套数据、一个平台”，为生态环境保护和全市经济社会发展提供准确详实、现势性强的数据支撑。

林草生态监测评价形成“全覆盖”体系。探索“融合路径”，制定林草湿地与国土三调数据融合的技术路线，运用变更调查成果、遥感影像判读、外业调查核实三种监测手段，开展“样地＋图斑”监测，样地监测完成 165 个；图斑监测中，林地小班共24.65万个，对其中 4.06 万块进行外业举证核实，举证率达16.48%，超过自然资源省厅 10%的要求；草地小班2.18 万个，对其中2.06万个开展外业举证核实，举证率达 99.32%。建立起林草生态综合监测数据库，厘清全市林草资源的范围、种类等，掌握年度消长动态变化在全省列第 1 位。

变更调查实现“全要素”更新。调查内容由侧重建设用地变更调整为全图斑、全要素变更，坚持“实事求是”原则，构建“县级调查，市级监理，紧密协同”的工作体制，突出成果真实性、有效性和现势性，通过实地调查举证，突出“讲清原因”的地类变化分析要求，完成全市62876个图斑、面积 179.31 万亩的变更调查任务，全面掌握土地利用变化状况，空间规划、土地整治等项目实施状况。

耕地资源质量分类开启“精细化”管理。首次开展耕地资源质量分类工作，充分运用已有数据，以通过国家核查反馈的“三调”统一时点更新成果为底图，从自然地理格局、地形条件等六个层面对全市 20.04 万个图斑 39.27 万公顷耕地和13.33 万个图斑9.85万公顷可恢复耕地，按照生物多样性、土壤质地等10 个指标进行赋值，形成6多种耕地资源特点组合，为实现耕地资源“精细化”管理、提升粮食产量等方面提供科学依据。

构筑时空信息平台提供“大数据”支撑。通过数据归集、整合汇总和定期更新，建设三维立体时空数据库。以“三调”成果为基础，融合耕地资源、森林草原（地）资源、湿地资源、水资源、海域海岛资源、地下资源、地表基质、地质遗迹资源、林草种质资源，建设“1+10”主分数据库。充分利用大数据、云计算等技术，建设全市自然资源数据库管理系统，为各类与国土空间相关的规划、管理、决策、服务等提供数据支撑，有效提升“三线一单”落实和环境治理能力的现代化水平。

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