武汉楚天生态基建发展债权项目 人一天饿的吃不够怎么回事

（来源：济宁市国土资源局）

1月28日-29日，市自然资源和规划局召开2023年高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议，10个科室单位作表态发言，迅速掀起时不我待、紧张快干的工作热潮，以只争朝夕、时不我待的责任感紧迫感，铆足劲、抓落实，争先进、走前列。

确权登记科

全市2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会，是市委、市政府向全市党员干部群众发出的动员令。确权登记科将严格落实会议精神，加强不动产登记作风常态化建设，着力补短板、解难题、强优势、显成效，细化措施、夯实责任，动员全市不动产登记队伍绷紧弦、铆足劲，持续提升服务效能。

一是突出政治引领，树牢为民服务意识。全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，从讲政治的高度，把队伍作风常态化建设作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动，抓实抓细。切实增强群众观念和服务意识，将为民服务的宗旨内化于心、外化于行，贯穿不动产登记全过程、各方面。

二是坚持守正创新，持续优化登记服务。按照“走在前”的工作定位，履职尽责，持续优化“登记财产”营商环境，在登记服务上创新办法。打造“济时登”服务品牌，继续推行“带押过户”“交房（地）即交证”服务模式，持续推进城镇居民和民营企业不动产登记历史遗留问题化解，开展增量数据质量提升行动，优化“一网通办”平台，提高企业群众“一件事一次办”的便利度。加快推进农村确权登记发证工作，实现证书“应登尽登、能发尽发” 。

三是落实行动自觉，开展作风和素质提升专项行动。今年上半年，开展不动产登记队伍作风和素质提升专项行动，全面整治思想认识不到位、监督管理不到位、制度执行不到位、流程规范不到位、廉洁防控不到位五个方面的问题。以“时时放心不下”的责任感，聚焦服务意识、服务能力、服务效能、服务形象，采取有效举措，快速、全面、彻底整改问题，促进不动产登记队伍作风和素质的双改进、大提升。

四是健全防控机制，严守登记廉洁底线。持续推进不动产登记队伍作风常态化建设，以“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，保持耐心定力，不放松、不停步、不手软地常抓不懈，务求实效、久久为功。严格落实不动产登记“六不准”，细化人防、物防、技防等措施，建立廉洁问题预警机制，加大监管力度，切实防范廉洁风险，树牢底线意识，努力打造政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍。

确权登记科将瞄定人民群众满意这一工作目标，进一步弘扬“严真细实快”的工作作风，“犯其至难而图其至远”，改革创新、担当作为、实干奋进，不断实施便民利民新举措，推动不动产登记工作取得好成绩，迈上新台阶。

空间规划科

过去的一年，空间规划科在局党组的坚强领导下，深入贯彻落实全市重大战略部署，围绕全局重点工作，奋力“争一流、争第一、争唯一”，高质量完成“三区三线”划定工作，市县国土空间总体规划编制形成中期成果，充分利用国土空间总体规划编制过渡期内政策红利，高效开展“两规”一致性处理，全力做好全市重大项目规划服务保障工作，高标准完成港产融合、都市区等重大专项规划研究。2023年，我们将按照本次会议精神和要求，继续保持战斗姿态，聚焦核心关键，努力使各项工作实现新跃升、迈上新台阶。

持续强化作风建设，铆足干劲勇于担当狠抓落实。一是树立更高标杆。破除“小富即安、小进则满”的僵化思维和“因循守旧、按部就班”的保守心态，拉高标杆、练好“内功”、狠抓落实、提升境界、勇于担当，努力开创国土空间规划工作新局面。二是强化对上争取。紧跟上级最新政策和最新要求，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的干劲，全力争取将我市发展战略和规划诉求上升到更高层级。三是加强对下指导。不仅要压实县市区工作任务，更要教好方法、抓严督导，确保市委、市政府决策部署和市局重点工作不折不扣落实到位。

以市县国土空间总体规划为抓手，加快规划体系构建。一是市县国土空间总体规划编制报批加速冲刺。在“三区三线”划定成果基础上，“一盘棋”推进市县规划编制，全面落实国家和省市战略部署，尽快形成有效支撑高质量发展和新发展格局的规划成果。同时，切实提高服务群众意识和水平，在规划批复后，充分利用各类媒介及时开展宣传工作，让群众看得见、看得懂。二是加强生态保护红线管控，坚决守牢红线底线。全面贯彻落实国家和省关于生态保护红线管理规定，切实做好国土空间用途管制。拓展宣传渠道和宣传形式，让机关、企业和群众了解“什么是生态保护红线，生态保护红线内能干什么、不能干什么”。出台《济宁市生态保护红线管理办法实施细则》，细化明确我市生态保护红线管控要求和相关手续办理程序。三是完善专项规划编制，助力重大战略实施。聚焦制造强市、现代港航物流、都市区建设、文化“两创”等全市重大战略，持续深化相关规划研究。开展《济宁市都市区发展研究及行动计划（第二阶段）》编制，明确都市区建设具体措施和路径。完成《尼山文化片区综合发展规划》，做好尼山儒学研修中心等重大项目选址。完善《济宁市工业控制线划定规划》成果，为我市产业发展提供空间保障。此外，对于法定空间类专项规划编制，严格落实目录清单管理制度，在国土空间总体规划批复后，督促相关主管部门及时开展规划编制及修编，充分发挥规委会办公室职能，严格技术审查，避免专项规划与总体规划矛盾、冲突。四是强化技术支撑，构建规划编制和管理体系。依据最新规划编制报批政策，完善《济宁市国土空间规划编制和管理技术导则》编制成果，形成符合实际、科学有效的规划编制管理监督实施制度，为山东省国土空间规划体系构建提供“济宁方案”。

创新规划保障服务形式，助力“项目跟着规划走”走深走实。一是用足用好“三区三线”划定成果。在国土空间总体规划批复前，本着“应办尽办”“依法想法办”原则，为符合“三区三线”划定成果和国土空间规划管控要求的重点建设项目用地承诺纳入国土空间规划，为项目落地实施做好规划支撑。二是创新开展建设项目选址空间适宜性研究。以国土空间总体规划成果为基础，叠加成片开发方案、批而未供和闲置土地等要素，进行建设用地适宜性评价，形成中心城区各类建设项目选址推荐地块布局图，精准高效开展选址服务。三是规划成果共享共用。在国土空间总体规划批复后，通过国土空间规划“一张图”信息系统，持续向相关市直部门共享规划成果，为项目选址提供依据，避免因选址不符合规划造成工作被动。

方向已经指明，号角已经吹响。在新的一年里，我们将踔厉奋发、勇毅前行，努力为我市高质量发展和自然资源事业贡献新力量、创造新成绩。

耕保科

全市2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会和市局2023年高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议引人深思、催人奋进，耕保科将全面落实会议精神，直面新形势、新任务、新要求，突出“三大重点”、倡树“八种作风”，守牢耕地保护“底线”、助推经济社会发展“油门”，为保障我市粮食安全、服务现代化强市建设构筑坚实的资源基础。

一是用恒心去除懈怠，常葆“赶考”状态，强化责任担当，化被动为主动。耕地保护是“国之大者”、党政同责，我们将以习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述为指导，以守住全市耕地保护任务为使命，始终树牢底线思维、保持警惕状态，进一步压紧压实耕地保护责任，严格落实“两平衡一冻结”，夯实耕地季度监测，及时发现苗头性问题，推进日常整改，化被动为主动，确保耕地数量稳步增加，永久基本农田布局逐步优化。在省级耕地保护激励、耕地进出平衡、土地征收成片开发等方面，继续坚持“干就干到最好、争就争到一流、做就做到极致”，以强烈的责任感促进工作取得更好成绩。

二是用虚心去除自满，保持“空杯”心态，强化学习研究，化片面为全面。近几年，耕地保护相关政策密集出台，政策变化快，涉及面广，学不透、学得慢，就会导致工作被动。针对国家、省出台的新政策，不等不靠，第一时间对接上级政策解读，第一时间组织县（市、区）提前谋划。坚持学深弄懂、多学多问、换位思考，勤从审计、督察角度思考问题，发现不足，查缺补漏。要主动学好相关领域的知识，提高科学决策能力，化片面为全面。同时对标先进地区做法，结合我市实际，在不突破法律法规和上级政策的基础上，研究细化实施方案和细则，明确操作流程，推进各项新政策在我市取得实效。

三是用初心去除躺平，坚持严真细实快，强化奋进争先，化难点为亮点。成绩都是干出来的，我们将把作风建设的重点放在落实上级工作部署和完成各项工作任务上，以作风建设推动效能提升。一方面抓住宣传、培训、监测、整改、考核、激励六个关键环节，将耕地保护日常业务贯穿“田长制”，培育济宁耕保品牌，破解“田长制”不到底、不到边难题；另一方面试点推行“耕地下山”“林地上山”，探索空间置换，优化耕地布局，综合全域土地综合整治、耕地进出平衡、占补平衡、提质改造、高标准农田建设，谋划一批项目，打好组合拳，破解耕地零散、质量不高、无人耕种的难题。

风正好扬帆，气正能聚力。2023年，我们将扛牢耕地保护主责主业，强基础、补漏洞、守底线、创品牌，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，以实际行动诠释奋进决心，推动各项工作提质增效，为经济社会高质量发展作出应有贡献。

矿保科

1月28日，局党组召开2023年高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议，从“事事讲政治、成事争一流、干事重实效、谋事为群众、内部强管理”五个篇章全面展示了全局上下2022年勠力同心取得的成绩，又以“万山磅礴看主峰、开弓没有回头箭、不破楼兰终不还”为题对2023年工作进行了系统安排，提出了明确要求。矿保科将按照局党组的统一部署，拉满弓、卯足劲，担当作为、实干奋进，重点做好以下几项工作。

牢记初心使命，以高度的政治自觉完成“政治任务”。科室全体将深刻领会习近平总书记给第六地质大队回信重要精神，牢固树立高度自觉的大局意识，具体到矿保工作，就是要“严守资源安全底线、促进绿色低碳发展”，尤其要聚焦保障能源安全“政治任务”。一是狠抓一个“严”字。面对重要能源矿产资源对外依存度高、煤炭资源紧缺的严峻形势，我们将严守资源安全底线、生态环保红线，既抓大气污染扬尘防治，又抓有效释放矿产产能，切实提高资源保障能力。二是突出一个“实”字。矿产资源开发利用综合利用率偏低、绿色发展水平不高的问题尚未解决，我们将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以自然资源节约集约示范县创建、绿色矿山建设为抓手，苦干实干，不断促进资源合理开发利用、绿色低碳发展。

发挥叠加效应，以3个硬要素破解短板问题。一是坚定斗志。古代剑客狭路相逢，勇者胜，可见斗志昂扬至关重要。面对问题难题，我们要有斗志，要敢于亮剑，不单要会单打独斗，更要有团队的通力协作，才能破题制胜。二是勤学本领。本领既能力，是做好工作的基础。我们将狠抓基础数据，以更大的热情参与学习培训、政策研究，做到底数清、数据实、情况明，不断提高实战本领。三是识变应变。对底线红线问题要敏感，时刻关注及时化解；对政策红利要敏锐，保持韧劲紧盯不放；对协作配合要敏捷，合理履职早办快办。

强化统筹协调，以3项新举措确保管理规范有序。一是坚持创新引领，事争一流，统筹矿山资源开发、生态修复、土地再利用，继续探索实施采矿终了效果管控制度，认真落实矿山“采修平衡”方案，确保继续走在全省前列。二是遵循市县一体，系统思考，共同学习，统一市县标准，切实提高执行力。三是聚焦底线红线，严明廉政纪律，通过建立矿产资源安全监测预警体系、储量变化越界开采“双查双管”、制定非煤露天矿山多场景扬尘防治处置预案等措施，有序抓好各项管理工作。

新年伊始，万象更新，矿保科将不畏将来、不念过往，在局党组的坚强领导下，不忘初心、继续奋斗，全面做好矿产资源保护监督工作，为全市自然资源和规划工作贡献力量。

林草科

林草科将按照全市大会和市局高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议精神，全面贯彻落实“解放思想争一流、铆足干劲抓落实”的工作要求，紧紧围绕市局重点工作，认真对照梳理科室职能，担当作为、实干奋进，全力以赴狠抓落实，现表态如下。

一是发扬持续学习的作风，争当讲政治的先锋。全科将学深悟透党的二十大精神作为首要任务，不断强化理论武装，始终保持“本领恐慌”，聚焦中央、省和行业动态，深学政策理论、精学业务知识、勤学专业技术，向书本学、向先进学、向实践学。坚持紧紧围绕市局重点工作，从全国全省视角思考问题、从提升整体格局上推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实将局党组要求体现到林业高质量发展的实践中。

二是发扬团结协作的作风，争当抓落实的先锋。坚持实事求是，做到脑中有图、手上有招、脚下有路。主动对接有关科室单位，加强林地定额争取，优化用林审核审批，保障国家、省、市重点项目落地实施。认真梳理业务流程，夯实中央林业改革发展资金森林抚育、国家良种基地建设、林木良种培育和省级森林质量精准提升项目管理。加强内外协调，建立与发改委等部门的常态化沟通机制，做好农林牧渔增加值、国家食品安全城市创建、农业龙头企业等工作，当好狠抓落实的“施工队长”。

三是发扬开拓创新的作风，争当促改革的先锋。面对国家林长制工作新形势新任务，努力在“林长制”到“林长治”方面加快改革、推陈出新。深入推进林长制与业务工作的融合，在生态资源保护、国土绿化、资源利用等方面，创新林长制落实举措，不断丰富济宁“林长制+”模式，培树林长制品牌样板。实施林长制“规范化建设、质量提升、管理创新”三年行动，在创新增效方面真抓实干、勇挑重担，林长制绩效评价保持全省第一方阵。

四是发扬争先奋进的作风，争当能战斗的先锋。大力弘扬战斗精神，强化底线思维，严格保护公益林地，严格限制林地转为非林地，严格执行林木采伐限额管理制度。强力推进森林和草原督查，对变化图斑严格核查判读，扎实开展建设项目使用林地、林木采伐行政许可监督检查工作。探索建设项目使用林地“占补平衡”，利用废弃矿山、荒山荒滩、未利用地等造林绿化形成的稳定林地，建立补充林地储备库，保持全市林地总量不减少。

百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。林草科全体同志将以本次会议为契机，以更高的政治站位、更强的业务能力、更多的争先举措、更实的工作作风，为全市林草工作新局面贡献力量。

自然保护地科

2023年，自然保护地科将深入学习贯彻本次干部作风建设会议精神，紧紧围绕全市争先进位和高质量发展大局，进一步强化“事争一流、唯旗是夺”的意识，勇于攻坚克难，强化执行落实。

一是树立求人不丢人，落后才丢人的思想。在对上争取上，要不等不靠、想办法、找门路，也要未雨绸缪、敢想敢干。在工作中，要千方百计保生态谋发展，因地制宜抓项目。2023年我们科将紧密衔接黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极争取国家生态修复资金，实施济宁市黄河下游湿地（山东段）生态保护和修复项目，重点加强南四湖国际重要湿地、国家级湿地公园、省级湿地公园的生态修复、科研监测和保护管理。

二是人人有困难，要坚持再坚持。要始终保持昂扬斗志迎难而上，逢山开路，遇河架桥，少讲不能干、多想怎么干，要把不可能变成可能，把办不到变成办得到，真正在执行上比力度，在操作上比水平，在落实上比成效。2023年，我们科将想办法克服相关专业技术人员及资金欠缺等困难，加强湿地生态系统保护修复，强化湿地科学利用，推动我市湿地保护事业高质量发展。多措并举筑牢野生动植物保护屏障，对野生动植物违法犯罪活动实行全链条打击，扎实做好野生动物保护管理工作，切实维护全市生态安全和公共卫生安全。

三是要想做第一，必须争唯一。工作要拉高标杆，对标最高、最好、最优，以拿奖夺旗的猛劲，深入开展争试点争资源争荣誉、创特色创典型创品牌工作，不断强化“争”的志气、“抢”的勇气、“拼”的豪气，全方位争创全省第一、唯一。指导县市区在全省率先完成20处自然保护地总体规划编制、勘界定标等工作。二是2022年我市被《湿地公约》组织正式批准认证为“国际湿地城市”，为全球25个、全国7个之一，全省唯一城市。2023年，我们科将以最高的标准和要求，努力做好国际湿地城市“后半篇文章”。

四是要做到对内是打铁的，对外是铁打的。对内要全面加强科室干部队伍建设，带领全科严于律己，在平时的工作生活中交心不猜心，并及时开展批评与自我批评；要按照习近平总书记“打铁还需自身硬”的要求，在学中干，在干中提高；要经过千锤百炼，练就一身过硬的本领。对外要成为铁打的一块，讲团结、顾大局，自觉维护自然资源和规划良好形象。

2023年，自然保护地科将进一步解放思想、转变作风、提升能力，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，以“严真细实快”的作风狠抓落实，强力推动各项工作“争一流、争第一、争唯一”，努力为经济社会高质量发展作出新的应有贡献。

储备规划中心

全市2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会和市局2023年高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议召开，吹响了新一年工作的动员令和冲锋号。储备规划中心以此为契机，认真组织学习，开展内部研讨，总结工作经验，提出下步措施，扎实推进作风建设和廉政建设走深走实。

一是强化廉政教育，推进思想认识再提高。持续深入学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，严格落实“第一议题”制度，制定2023年学习计划，营造浓厚学习氛围；加强党风廉政教育，开展廉政警示教育和家教家风建设活动，推进优秀传统文化、廉洁文化、红色文化、法治文化进单位、到个人；深入开展“一支部一品牌一特色”创建，着力增强党员干部的党性原则、群众观念、宗旨意识和责任意识，充分发挥党建带群建、党建促业务的作用。

二是强化制度建设，推进作风转变再提升。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实党建工作责任清单和工作目标主要措施清单“两个清单”；严格贯彻落实中央八项规定精神，加强正面教育引导，持续深入开展“严真细实快”作风能力提升行动，形成6个清单；建立健全常态化监督管理机制，细化制度运行规范化流程，优化监督管理力量、强化监督管理举措、注重监督管理实效，激发全体干部职工干事创业活力。

三是强化担当意识，推进主体责任再落实。进一步增强主动担当作为意识，细化年度工作要点，压实工作责任。围绕“稳地价”的总体目标，做好经营性用地宣传推介，加强土地储备市级统筹，严格执行网上挂牌交易制度，提升土地运营管理水平，促进全市土地市场健康有序发展。坚定信心，继续做好批而未供处置、闲置土地盘活、城镇低效用地再开发和全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作，强化国有土地资产处置服务，确保圆满完成市局党组交办的各项工作任务，更好地为经济社会发展服务。

2023年，储备规划中心将以党的二十大精神为指引，进一步聚焦主责主业、紧扣重点工作、抓住关键环节，以“争一流、争第一、争唯一”的奋斗姿态，开创土地储备和规划发展新局面。

执法督察专班

市局党组深入贯彻全市2023年高质量发展动员暨干部作风建设大会精神，把握大势，理清高质量发展和作风建设、党风廉政建设思路；强化举措，夯实高质量发展和作风建设、党风廉政建设根基；突出重点，践行高质量发展和作风建设、党风廉政建设目标，为保证2023年任务目标顺利落实提供了方向指导、重要遵循、执行依据。执法督察工作专班全体党员干部认真聆听会议精神，着力深化开局就是决战、起步就是冲刺的思想自觉行动自觉，严格按照破解“5个短板问题”、抓实“5项重点任务”部署要求，以充足饱满的干劲、高效快速的节奏、严谨实干的作风，在执法领域继续实现“零约谈、零问责、零扣分”目标。

一是以“守底线”为出发点，进一步树牢“国之大者”的大局意识。聚焦耕地保护“国之大者”，深入学习领会市局2023年高质量发展动员暨干部作风建设和党风廉政建设会议精神,牢牢把握工作要求，以贯彻会议精神为契机，进一步增强责任感、紧迫感，提高工作站位，以更高标准、更严要求，认真梳理执法基础数据，建立数据清单和负面清单台账，完善通报制度，加大“督帮一体”力度，加强动态分析研判，定期排查风险隐患，坚决守住底线、不越红线、不碰“高压线”，做到“说了算，定了干，按期完”，切实把执法工作干出成效、干出特色。

二是以“重实效”为着力点，进一步夯实“敢于担当”的责任意识。坚持预防在先、精准监管、规范执法，不断提升执法监管效能。主动超前及早发现苗头性倾向性问题，推动执法监管由集中行动、集中处理向日常控制、日常处理转变，实现违法行为“早发现、早制止、早查处、早预警”，构建“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”的执法监管新机制。以卫片执法为支撑，充分发挥“利剑”“天眼”作用，以“信息化”促进“规范化”，实施“全覆盖、全要素、实时化”综合监测监管。精准监管严厉打击自然资源违法行为，全面落实“严起来”工作要求，始终保持高压态势，以零容忍态度动真碰硬，对各类重大违法行为，从严从重处罚，坚决彻查到底。进一步加强督察反馈、上级交办、媒体披露、群众反映强烈等重大违法问题查处整改督办工作。规范执法全面提升执法质量和效能，强化新出台《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》在实际工作中的运用，依照《规程》规范全市自然资源立案查处工作程序，提升执法查处效能。积极探索建立同步通报、同步调查、同步移诉工作机制，互通信息、共享资源，构建自然资源违法犯罪案件一体推进的工作格局，确保执法的政治效果、社会效果、法律效果相统一。

三是以“争一流”为突破点，进一步巩固“勇立潮头”的争先意识。大力倡树“严真细实快”工作作风，着力坚持“争一流、争第一、争唯一”标准追求，抱定“见红旗就扛、见第一必争”的信念，高标准、高质量、高效率推进每一项工作，真正把心思用在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把本领运用在“会干事”上，把结果落实到“干成事”上，深化开展“月月大比拼、季季大比武”擂台赛活动，每月评选公布正负面清单和专班内部流动红旗、青年标兵，每季度开展中层干部、公务员平时考核排名，持续树牢干事导向，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化自然资源执法队伍。

各位领导、同志们，奋斗的号角已吹响，新的征程拉开帷幕。新的一年，执法督察工作专班将坚持实践、实干、实绩鲜明导向，以过硬作风能力奋力开创自然资源执法新局面、取得新成绩、实现新突破，努力为全局争光添彩、为全市多作贡献！

生态修复中心

认真聆听了全市和自然资源系统作风建设大会，围绕大会提出的：突出三大重点、倡树八项作风、强化六项措施的总体要求，按照林书记和王局长的讲话精神，对标对本，深刻剖析，明确思路，把握方向，修复中心将重点在以下五个方面精准发力，力求作风有新突破，工作有新作为。

一是突出党建，强化引领作用，推进基层建设上水平。深入开展强基固本工程，让中心党支部“强起来、硬起来、活起来”。调动党员干部强化党建意识和组织观念，主动发挥“头雁”作用，以身作则、率先垂范，及时校准思想之标、调整行为之舵，绷紧作风之弦。深化“党建+”工作模式，找准党建工作的着力点和落脚点，探索发挥党组织在决策、执行和监督等环节中的有效作用，全力推进党建工作有效融入，推动党建责任有形覆盖。

二是突出团结，强化协作精神，推进整体合力上台阶。强化团队意识，发扬协作精神，注重中心部室之间的团结协作，注重市局单位之间的沟通配合，上下齐心，内外合力。大力推进补充耕地新举措，共绘协同布局“一张图”；深化生态修复新路径，共织内联外畅“一张网”；开创增减挂钩新办法，共铸联动协作“一条链”。牢固树立“一盘棋”思想，增强集体荣誉感，注重团结协作，发挥团队作用，心怀生态修复大局，凝聚“想在一起”的团结之心，激发“干在一起”的团结之力，融合“站在一起”的团结之举，推进生态修复工作向纵深发展。

三是突出业务，强化技能提升，推进服务能力上高度。按照市委“铆足干劲抓落实”的总体要求，切实把作风建设的着力点放在真抓实干上，放在能力提升上，放在业绩创新上，在中心大力倡树攻坚克难的实干作风，以作风建设的合力，凝聚干事创业的强大动力。持续推动采煤塌陷地治理,积极开展增减挂钩项目调研,全力提升补充耕地管理能力。发挥国家、省试点效能，精准推进颜店等乡镇全域综合整治；科学实施地面沉降监测，加强预防应急技术支撑。

四是突出创新，强化规范管理，推进综合业务上层次。积极探索生态修复工作创新发展的新方法、新举措、新路径，以创新的精神，规范的管理，推进修复工作的新发展。立足解放思想，破除僵化思维；立足干事创业，破除守旧意识，善于思考、勇于探索、敢于创新。结合济宁实际，领会上级工作部署，学习外地先进经验，对标先进找差距，面对困难想办法，直视瓶颈求突破，深入开展安徽淮北采煤塌陷地“开发利用+生态修复”先进做法调研，实施典型经验本土化落地；创新塌陷地治理新模式，遴选培育5个以上治理典型案例，提升治理工作成效；以县域为单位统筹布局，深化增减挂钩项目实施，盘活农村存量建设用地，为乡村振兴提供用地保障。真正以创新办法寻求化解矛盾的“钥匙”，以创新举措打开实现突破的“锦囊”。

五是突出纪律，强化规矩意识，推进廉政勤政上境界。持续强化纪律意识，完善制度建设，严格制度执行，以规范的制度管全局、管长远。积极开展党员干部党风廉政宣传教育，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，完善学习规划和学习计划，将学习活动推深、推细、推实，真正将廉政思维入脑入心，落实在行动上，贯彻在工作中。强化正向激励，利用“流动红旗、青年标兵”评选等形式，树立标杆和榜样，激发大家干事创业、争先进位的积极性、主动性，真正实现以创业的气概感染人，以先进的力量带动人，以模范的精神鼓舞人，努力塑造生态修复队伍良好形象。

各位领导、同志们，行者必至，为者能成，全市自然系统作风建设的大幕已经拉开，干事创业的号角已经吹响，争先进位的蓝图已经绘就，让我们紧紧围绕自然资源中心工作，凝心聚力，迎难奋进，用扎实的工作作风、顽强的思想斗志，高超的业务技能，不断推进生态修复工作再创新辉煌，为全市自然资源和规划事业的大发展贡献生态修复力量。

规划院

市委在上班第一天召开的高质量发展动员暨干部作风建设大会，吹响了“解放思想争一流、卯足干劲抓落实”的动员令。2023年，我院将紧密围绕市委、市政府决策部署和市局重点工作安排，深入贯彻落实会议精神，坚持党建引领高质量发展，持续强化党风廉政建设和干部作风建设，进一步强化“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态，以能力求作为，以作风树形象，加快提升自然资源、城乡规划领域科学研究和技术服务水平，助力自然资源和规划工作高质量发展。

一是坚持党建引领，凝心聚力助推发展。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、指导实践，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，认真履行从严治党、管党治党主体责任，推动党建与业务工作深度融合，认真落实全面从严治党述职述廉和抓基层党建工作述职评议会议反馈问题整改，以党建引领激发科研创新和技术服务水平，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻执行党中央、省市委决策部署和市局党组工作安排，紧密围绕“保五争三奔第一”和“争一流、争第一、争唯一”目标导向，发扬“严真细实快”工作作风，严格落实“保护资源、保障发展”任务，以严守底线为前提，以空间规划为核心，以效益提升为导向，精细化、精准化抓好各项规划编制，健全国土空间规划体系，优化国土空间格局，全力打造自然资源和规划技术服务品牌，努力向“特色强院、地方智库”目标迈进，为我市“跨入全省发展第一方阵，建设全国一流文化名市、打造美丽幸福典范城市”提供坚实的规划技术服务保障。

二是锚定目标任务，发挥职能创新服务。深入践行新发展理念，以科研创新引领高质量发展，围绕自然资源全领域、全要素，服务保障我市重大规划编制和市级重点项目建设。强化规划引领，加快推动国土空间规划体系构建和市、县国土空间总体规划编制，全力保障各项空间类专项规划的完善与更新，构建“济宁版”国土空间规划体系架构。在都市区融合发展总体规划基础上，做好专项规划系统性研究，全力服务都市区一体化发展。持续做好港产融合发展、制造业强市、颜店科技产业园、尼山文化片区综合发展规划等重大项目编制。紧扣技术服务职责，持续深化创新科学研究，积极拓展区域发展、国土空间规划、生态修复和国土综合整治、城市更新、乡村振兴等领域研究实践，认真做好矿山治理、生态修复和道路交通等各项技术保障，优化完善济宁控规编制体系，助力“数字赋能”大数据管理平台建设，探索非煤露天矿山控制规划和采修平衡实施方案编制，全力服务保障市局重点工作。

三是严格遵规守纪，时刻绷紧安全底线。风气正则人心聚，人心聚则事业兴。院党委将认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署和局党组重要工作安排，始终坚持挺纪在前，强化正风肃纪，坚决扛起从严治党、管党治党职责，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，加强纪律作风和党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠正“四风”问题。严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制，常态化抓好警示教育、廉政谈话和廉政风险防控机制建设，加强干部职工日常监督管理，坚持抓早抓小、抓严抓细，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，弘扬务实作风，时刻防微杜渐，全力维护干事创业、风清气正的政治生态，以更高的政治站位、更强的使命担当开创2023年度工作新局面。

各位领导，同志们！新征程千帆竞发，促发展时不我待。推动高质量发展的冲锋号已经吹响，我院将以本次会议精神为指引，紧盯全年目标，抢抓发展机遇，苦干实干、狠抓落实，推动我院各项技术服务工作科学创新发展，为服务保障自然资源和规划事业高质量发展做出积极贡献！

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编辑：曹朋 初审：丁宇 终审：李海斌

来源：政信理财网，更多详情请咨询理财顾问：136-2194-8357（微信同）

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