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中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第六次全体会议7月12日下午举行。全会审议通过《中共长宁区委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动高质量发展充分激发现代化建设活力动力的实施意见》和《中共长宁区委关于全面推进“凝聚力工程”创新发展奋力开拓城市基层党建新路的实施意见》。

全会由区委常委会主持。区委书记、区长张伟作了讲话，区委副书记纪晓鹏对两份《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会指出，今年以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求，深入贯彻市第十二次党代会精神，坚决按照市委、市政府的决策部署，始终把推进中国式现代化作为贯穿工作全过程的一条主线，着眼“四个放在”，坚持稳中求进，注重科学统筹，以当好“施工队长”的责任和担当，推动全区经济社会发展各项工作取得新进步，实现“时间过半、完成任务过半”。经济发展态势平稳向好，改革创新活力持续激发，城区环境品质稳步提升，为民惠民举措扎实推进，党的建设探索不断深化，为顺利完成全年各项目标任务奠定了坚实基础。

以更大的勇气纵深推进改革开放

奋力谱写长宁高质量发展新篇章

全会强调，党的二十大明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。十二届市委三次全会围绕在新征程上聚焦强化“四大功能”，深化高水平改革开放，推动高质量发展，作出了系统部署。奋力打造“四力四城”，加快建设具有世界影响力的国际精品城区，开创长宁现代化建设新实践，必须以深化高水平改革开放开局起步，充分激发高质量发展的动力和活力。要坚持在服务大局中强化使命担当、在对标一流中锻造优势长板、在科学审视中找准裉节难题、在系统推进中统筹发展安全，引导全区上下奋力抓推进、抓落实。筑牢高质量发展的骨干支柱。把加快建设现代化产业体系、不断提高产业竞争力和抗压力，作为推动高质量发展的重中之重。着力延伸长板、补齐短板，巩固放大数字经济、航空服务、“互联网+生活性服务业”、时尚创意等领域的领先优势，完善产业生态，形成梯度更为合理的集群式发展格局，提升产业链供应链的韧性和安全水平，守牢不发生系统性风险底线。着力抢占先机、力求突破，推动现代商贸、专业服务业创新转型，促进生产性服务业与产业升级互动并进，融入新技术，应用新场景，开拓新市场，画出成长的“第二曲线”，打开发展的崭新空间。着力协同联动、整体提升，把握经济数字化的趋势和要求，整体提高产业体系智能化、绿色化、融合化水平，推动区域产业基础高级化、产业结构现代化、产业创新生态化，持续打造千亿级产业集群，大力实施“总部增能”行动。增强高质量发展的内生动力。实施更深层次改革，增强集成性、体现首创性、注重针对性，依托全国首批、全市首个网络市场监管与服务示范区，推动传统监管向数字监管、风险监管、信用监管转变。拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，全面提高贸易便利化水平。聚焦企业所需所盼，实施靶向性、点穴式的精准改革。实施更高水平开放，坚持以对接服务虹桥国际开放枢纽建设国家战略为牵引，奋力打造“最虹桥”。做深做细各类产业和功能平台，积极对接“丝路电商”合作先行区创建、服务贸易创新发展示范区建设、世界级航运枢纽打造等，更好统筹内外资源，服务全市大局。充分把握好新老虹桥联动，与自贸区、新片区等区域的联动，与长三角区域的联动，推动项目合作，促进产业链补链固链强链。实施更大力度科技创新，深刻认识高水平科技自立自强的重大意义，大力引进国家级应用技术研究中心、院士团队，支持研究机构、市场主体向硬核科技攻关，着力提高原始创新能力以及科技成果应用能力。坚持企业的创新主体地位，完善企业出题、揭榜挂帅等制度机制，充分发挥“链主”企业作用，打造创新发展的新亮点。顺应金融服务实体经济的发展趋势，建强科技金融服务站，搭建多元金融机构与各类创新型企业的对接平台，推动技术与资金、项目与金融良性互动。集聚高质量发展的要素资源。抓好人才、空间、数据等关键要素和核心资源的挖掘整合、优化提升、统筹应用，推动形成高质量发展多点支撑、多级发力的良好态势。持续下好人才工作“先手棋”，强化各领域重点人才工程的统领作用，吸引集聚高层次人才，深化海外人才创新创业首站、虹桥海外人才一站式服务中心、“虹桥人才荟”等功能平台建设，着力营造高品质生态，努力让各类优秀人才更好地在长宁安心、安身、安业。持续打好城市更新“组合拳”，坚持深度更新、全景更新，统筹好空间提升、品质提升、功能提升，推动公共空间开放、服务配套完善、生态品质提升、历史文化传承。持续厚植数字长宁“新优势”，把握数字化、智能化、绿色化深入发展的趋势，进一步激活数据要素服务高质量发展的潜能和作用。积极开展数字化“六大会战”百日攻坚行动，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”的优化和升级，提升服务和治理效能。

以更强的担当创新发展“凝聚力工程”

奋力续写长宁高质量党建新答卷

全会指出，今年是“凝聚力工程”30周年，要根据经济社会发展新要求、党的建设新任务和群众工作新特点，认真对接落实全国组织工作会议精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，以满足人民对美好生活的向往为工作的出发点和落脚点，坚持把最好的资源留给人民、以最优的供给服务人民、以最佳的环境促进发展、以最强的党建凝聚力量，为奋力打造“四力四城”，加快建设具有世界影响力的国际精品城区，不断开创现代化建设新实践提供坚强组织保障。坚持以高品质生活温暖人，让“凝聚力工程”成为民生服务的提质工程。深入践行以人民为中心的发展思想，在倾力推进人民城市建设中把党的路线方针政策贯彻落实好、把各领域广大群众组织凝聚好。在“两旧一村”改造、精品小区建设、加装电梯等方面持续“啃硬骨头”，用好“凝聚力工程”积淀的群众工作方法，在建设美好家园中赢得民心、温暖人心。在提供“优质供给”上用实劲，积极推动社会事业向更高水平迈进；在促进“均衡可及”上求实效，全面推进“15分钟社区美好生活圈”行动。强化就业优先政策，完善重点群体就业支持体系。深化“政策找人”工作机制，让救助帮扶更加精准、高效。加大各类保障性租赁住房筹措和供应力度，打造更多“新时代城市建设者管理者之家”。坚持以高效能治理凝聚人，让“凝聚力工程”成为基层治理的增效工程。尊重人民主体地位和首创精神，把全过程人民民主融入治理的各方面、全周期，大力推动城区治理体系和治理能力现代化。丰富全过程人民民主的基层实践，广泛搭建线上线下民意“直通车”，完善人民建议征集机制，讲好全过程人民民主的鲜活故事，共同打造全过程人民民主最佳基层实践地。聚焦物业治理、楼宇治理、街区治理、商圈治理等重点方向，发挥“美好社区 先锋行动”“一街一品”等重点项目的示范效应，加强基层治理队伍体系和能力建设。落实城市管理精细化三年行动计划，推动城区功能品质再上新台阶，打造更多共建共治共享的实践范例。坚持以高质量党建引领人，让“凝聚力工程”成为基层党建的跃升工程。把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为“凝聚力工程”创新发展的精神源泉，坚持学思用贯通、知信行统一，教育引导全区广大党员、干部切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把增强党组织的政治功能和组织功能作为时代命题，促进各领域党建全面进步、全面过硬，努力打造符合超大城市中心城区特点和规律的基层党建长宁范式。

锚定目标、攻坚克难

奋力完成全年各项目标任务

全会强调，要起而行之、勇挑重担，切实抓好全会精神的贯彻落实。立足全市所需、长宁所长，强化先行先试的执行力、创造力和穿透力，在深化高水平改革开放、推动高质量发展、创新城市基层党建的一些领域和环节上大胆实践、勇于创新，力争在全市乃至全国取得更多首创性、引领性、开拓性的成果。以首提地的担当，深入践行全过程人民民主重大理念，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，为长宁现代化建设凝聚更广泛的智慧和力量。增强“一盘棋”的意识，确保全会精神在本单位、本系统、本地区落地见效。要坚定信心、知难而上，全力推动年度各项目标任务顺利完成。树牢目标导向不动摇，加强研判分析、精准施策，着力打好优化营商环境、加强招商引资、提升产业发展能级等“组合拳”，全力做好为企服务，提升惠企政策的集成性和匹配性。大力推进重大项目建设和配套设施完善，争取早完工、早交付、早见效。树牢需求导向不松劲，围绕大兴调查研究确定的课题，采取“四不两直”、联动会商等方法，在问需于民、问计于民、问策于民上持续用力，把调研成果转化为管用好用、可操作可落地的举措。树牢问题导向不懈怠，深入开展“补短板、强弱项”专项提升行动，对标一流、对照先进，看清差距、厘清思路，破解瓶颈、提升位势，带动全区工作实现整体性跃升。要时刻绷紧安全这根弦，紧盯燃气、仓库、有限空间、医院和养老院等重点行业、重点领域，全面排查各类风险隐患，一贯到底促整改、严追责，坚决防止小隐患小问题演变成大风险大事故。当前，正值汛期，要高度重视防汛防台工作，细化应急预案，有效防范次生衍生灾害风险，筑牢汛期安全防线。要妥善做好高温酷暑应对工作，关心关爱独居老人、困难群众、户外工作者等群体，落实食品药品安全、水电气供应等工作。要切实维护社会大局稳定，稳妥做好信访接待和矛盾化解，提升应对突发事件能力。各级领导干部要靠前指挥，认真落实带班值守和信息报告制度，压紧压实安全生产和社会稳定的责任措施，确保城区运行安全有序。

全会强调，要学思践悟、正风肃纪，大力推动全面从严治党引向深入。高度重视、精心组织主题教育。紧扣长宁现代化建设新实践的需求，着力打造政治过硬、适应新时代要求、具备现代化建设能力的干部队伍。严肃认真抓好市委巡视整改，建立常态长效机制，以更大的决心、更坚定的自觉落实全面从严治党各项要求。坚决纠“四风”、树新风，下大力气做好基层减负各项工作。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进、协同发力，大力营造风清气正的政治生态。

全会审议通过《中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第六次全体会议决议》，通过关于递补区委委员的决定。

区委常委岑福康、黄庆伟、孙嘉丰、白雪茹、潘国力、王罗清出席会议。

（2023年7月12日中国共产党

上海市长宁区第十一届委员会

第六次全体会议通过）

中国共产党上海市长宁区第十一届委员会于2023年7月12日召开第六次全体会议。

出席这次全会的有区委委员32人，区委候补委员3人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十一次党代表大会代表等列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共长宁区委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动高质量发展充分激发现代化建设活力动力的实施意见》和《中共长宁区委关于全面推进“凝聚力工程”创新发展奋力开拓城市基层党建新路的实施意见》，审议通过了《关于新华路街道办事处驻地迁移的工作方案》。张伟同志作了讲话，纪晓鹏同志对两份《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。十二届市委三次全会围绕在新征程上聚焦强化全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能，深化高水平改革开放，推动高质量发展，作出了系统部署。全区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求，深入贯彻市第十二次党代会和十二届市委三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，胸怀“两个大局”，坚持“四个放在”，统筹发展和安全、开放和安全，以推动高质量发展为主题，以服务好实施好虹桥国际开放枢纽建设为战略牵引，以推进城市数字化转型为战略先导，以更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新为内在驱动，以对接强化“四大功能”为主攻方向，努力成为国内大循环中心节点的重要平台、国内国际双循环战略链接的重要枢纽。要坚持在服务大局中强化使命担当，坚持在对标一流中锻造优势长板，坚持在科学审视中找准裉节难题，坚持在系统推进中统筹发展安全，主动服务虹桥国际开放枢纽建设、把牢高质量发展机遇，加快建设现代化产业体系、夯实高质量发展根基，纵深推进集成性改革、增强高质量发展动力，着力完善科技创新生态、形成高质量发展势能，大力集聚高水平人才、强化高质量发展支撑，深度实施全领域城市更新、优化高质量发展空间，充分激发长宁现代化建设活力动力，努力为上海开创建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市新局面作出新贡献。

全会强调，全区要在“凝聚力工程”建设30年实践探索的基础上，根据长宁经济社会发展新要求、党的建设新任务和群众工作新特点，认真对接落实全国组织工作会议精神，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，以满足人民对美好生活的向往为工作的出发点和落脚点，坚持把最好的资源留给人民、以最优的供给服务人民、以最佳的环境促进发展、以最强的党建凝聚力量，着力践行新思想、打造初心守望共同体，着力服务新格局、打造事业奋进共同体，着力探索新范例、打造基层治理共同体，着力构建新载体、打造多元融合共同体，为奋力打造“四力四城”，加快建设具有世界影响力的国际精品城区，不断开创现代化建设新实践提供坚强组织保障。

全会要求，全区各级党组织要把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、践履于行。要以更大的勇气纵深推进改革开放，奋力谱写长宁高质量发展新篇章。筑牢高质量发展的骨干支柱，加快建设现代化产业体系，不断提高产业竞争力和抗压力。增强高质量发展的内生动力，坚持吃改革饭、走开放路、打创新牌。集聚高质量发展的要素资源，推动形成高质量发展多点支撑、多级发力的良好态势。要以更强的担当创新发展“凝聚力工程”，奋力续写长宁高质量党建新答卷。牢牢把握“四百精神”的核心内涵，牢牢把握“四个最”的基本原则，牢牢把握“四个共同体”的建设任务，让“凝聚力工程”成为民生服务的提质工程、基层治理的增效工程、基层党建的跃升工程。

全会指出，今年以来全区经济发展态势平稳向好，改革创新活力持续激发，城区环境品质稳步提升，为民惠民举措扎实推进，党的建设探索不断深化，为全年工作打下了坚实基础。下半年，要以当好“施工队长”的责任和担当，起而行之、勇挑重担，切实抓好全会精神的贯彻落实，锚定目标、攻坚克难，奋力完成全年各项目标任务，学思践悟、正风肃纪，大力推动全面从严治党引向深入。

全会审议并通过了《中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第六次全体会议关于递补区委委员的决定》，决定递补李世樑、游雁同志为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，齐心协力加油干、奋楫扬帆再出发，努力把确定的美好蓝图高质量转化为“施工图”“实景画”，奋力开创长宁现代化建设新实践！

来源：上海长宁

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