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1月9日，滨城核心区“于响”片区高质量发展推介会暨项目集中签约活动在天津经开区于家堡洲际酒店成功举行。21个企业、机构和项目集中签约落户天津经开区于家堡—响螺湾片区（以下简称“于响”片区）， 总投资额达120亿元。

打造“滨城”城市客厅

大力发展会议会展。不断强化载体支持，充分发挥“于响”周边10余家星级酒店、50余幢楼宇资源作用，为各类行业峰会、高端论坛提供优质举办场所。不断强化政策支持，给予总额不少于1亿元的专项资金，为在“于响”举办各类高端会议的，予以办会经费、人员费用等方面实实在在的补贴支持。积极承办筹办高峰会议，持续办好中国汽车产业发展（泰达）国际论坛、中国商业保理行业峰会等“永久会址”行业峰会。积极新承办各类国家级会议、科学技术论坛、商业商务论坛等各类高端会议，逐步扩大“滨城”会客厅品牌效应。

大力发展消费经济。着力 打造“于响”街区商业体系，形成由塘沽南站特色商街、TOD轨道商业节点、滨河商业、沿街商业组成的，分级合理的商业布局体系。有力引入优质消费品牌，汇聚层次多样、覆盖“衣食住行游娱购”全生态的商业资源，提供高品质的商业服务。全面释放商用空间资源，对租用“于响”楼宇底商、地下商业街的经营者，我们制定了鼓励政策，给予专项补贴。为促进消费，我们将持续推出“泰划算”消费券，每年拿出 5000 万元，让居民享受到实实在在的优惠补贴。精心组织办好泰达龙灯会、夏日艺术季、泰达马拉松、工业旅游节等特色活动，有力活跃消费氛围。

将大力激活文旅资源。围绕 塘沽南站，我们投资80亿元，启动城市更新，协同茱莉亚学院，打造文化创意和艺术培训商业街区；联通外滩公园和滨河公园，打造海河后十公里世界级滨水名片；依托M0新型产业用地，导入智能科技和医疗健康类高端项目，航天泰心人工心脏即将动工。围绕 潮音寺，联动关帝庙，“打造一个中心公园，一条民俗商业街，一座禅文化潮音里”，以此为核心，拥河发展，形成传统与现代相交融的滨河文旅产业带。围绕大沽船坞，进行系统策划，打造天津近代工业博物馆，让近代工业发祥地焕发新活力。放大茱莉亚学院影响，扩大与国内外顶尖音乐院校的合作，打造国际知名音乐教育和培训基地。我们将大力健全设施配套。未来三年全面补短板、强配套、提品质。

强化完善交通配套， 加快安阳桥、于新桥建设，2024年竣工通车； 打通洞庭路、新华路、上海道等断头路，3年内核心区主干路网全部连通；构建智慧交通体系，扩充智慧停车场资源，建设更多智慧充电设施，使于响出行更便捷、更智慧。

强化完善教育配套， 年内启动和平保育院滨海分院建设，全面加速泰达岳阳道小学、耀华中学滨城学校、华东师大泰达学校建设进度；支持楼宇内设置多轨制幼儿园及托幼机构，新引进1—2 家全国知名学前教育机构，加快形成从学龄前到高中阶段“全体系”的基础教育优质示范区。

强化完善医疗配套，积极引进国际化医疗康养机构， 大力引入妇儿医院，设置区域健康管理中心，打造全生命周期的健康服务泰达样板。

围绕打造现代金融中心

打造北方基金资管行业聚集区。依托滨海基金小镇，构建基金资管行业生态圈。大力培育和引进创投基金、股权投资基金、证券投资基金等各类基金，围绕“募、投、管、退”全流程，搭建各类平台，开展专业化服务。积极争取天津OTC开展区域股权市场创新试点，全力推动S基金（二手份额转让基金）落地，为投资者提供新的退出方式。做深做实自贸区跨境投融资综合服务中心，推动QFLP（合格境外投资合伙企业）基金投资一级或一级半定增市场，争取QDLP（合格境内投资合伙企业）试点政策，为企业高效利用国内外资金提供便捷通道。启动“泰达上市预备板”，建立梯次培育机制，出台专项激励措施，三年内挂牌企业达到100家，实现上市企业数量和公司市值倍增。

打造“中国商业保理之都”。目前，经开区保理企业近200家，资产总额超1500亿，占全国20%，发行全国首单保理公司债券，开展全国首笔跨境人民币保理业务，实施全市首单 ABS业务差额征税，在全国商业保理行业发展中发挥了引领示范作用。下一步，我们将着力巩固和强化商业保理优势，在政策上持续创新，推动未来收益权、非融资性票据保理等政策落地；在模式上持续拓展，推动跨境保理、碳保理等业务发展；在标准上持续完善，推动业务规则、合同规则等不断更新；在司法保障上持续强化，推动商业保理专业法庭、专业仲裁委员会、金融纠纷调解组织建设；在融资服务上持续深化，扩大“商业保理融资服务联盟”主体数量，提升保理企业银行授信规模。“十四五”期间，区内保理企业资产规模翻一番。

打造新经济总部基地

全力提高总部经济聚集度。招引全国资源，承接首都资源，聚集津城滨城资源，大力吸引央企、国企、民企以及外企的各类型总部，拿出实实在在的硬核政策支持项目落地。 依托优质楼宇资源，发挥便捷交通优势，打造总部办公聚集地。

全力推动平台经济新升级。依托现有优质平台企业基础，重点发展交通出行、生活服务、网络货运、泛娱乐、互联网医疗、灵活用工、教育培训等类型平台经济，制定针对性政策，支持平台经济探索新的应用场景，开发新的业务模式。我们将加快建设国家数字服务出口基地，搭建公共平台，助力创新发展。打造滨城工业品直销平台、城市消费品免税店等新平台，携手区内企业展示形象，直销滨城产品，实现“买全球、卖全球”。

打造航运服务聚集区。用足用好天津港的战略资源，提升港航服务能级。制定航运经济专项支持政策，大力发展现代航运服务业，推动航运经济、航运金融、海事法律服务加快发展。打造“航运大厦”，着力吸引国内外航运领先企业区域总部，理货公司、货代公司、船舶经纪公司等市场主体聚集。支持设立特色航运金融机构，提供船舶租赁、航运保险、信用评级、海损理算等专业化服务。

近年来，天津经济技术开发区于家堡、响螺湾区域保持着稳中有进、结构升级、创新主导的高质量发展态势，同时，持续加大产城融合力度，加快完善城市配套，积极申报全域旅游示范区，一个有产业、有生活、有人气的朝阳之城正在“滨城”核心区冉冉升起。

2023年，是全面落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。在全市大力推进津城、滨城“双城”发展战略的背景下，于家堡、响螺湾区域将深度打造“滨城”核心区，持续放大自贸区、自创区、产融结合示范区等政策叠加优势，全力推动高质量发展，打造充满活力的滨城城市客厅、现代金融中心和新经济总部基地。

塑滨城之“心” 城市客厅聚人气

在滨海新区新一轮体制改革后，天津经开区以“开发区+自贸区”新模式为泰达高质量发展注入新动力。于家堡、响螺湾区域的空间格局和功能定位实现了重构，经过对城市功能的不断提升，为天津经开区全力打造美丽滨城核心区，贡献了“最美一公里”。于家堡、响螺湾区域蕴藏巨大潜力，天津经开区将大力发展会议会展、大力发展消费经济、大力激活文旅资源、大力健全设施配套，充分塑造亮点，打造高品质滨城城市客厅。

在会展方面，天津经开区将大力发展会议会展。不断强化载体支持，充分发挥于家堡、响螺湾区域周边10余家星级酒店、50余幢楼宇资源作用，为各类行业峰会、高端论坛提供优质举办场所。同时，不断强化政策支持，给予总额不少于1亿元的专项资金，为在于家堡、响螺湾区域举办各类高端会议的，予以办会经费、人员费用等方面实实在在的补贴支持。积极承办筹办高峰会议，持续办好中国汽车产业发展（泰达）国际论坛、中国商业保 理行业峰会等“永久会址”行业峰会。积极新承办各类国家级会议、科学技术论坛、商业商务论坛等高端会议，逐步扩大“滨城”会客厅品牌效应。

为大力发展消费经济，经开区将着力打造于家堡、响螺湾区域街区商业体系，形成由塘沽南站特色商街、TOD轨道商业节点、滨河商业、沿街商业组成的，分级合理的商业布局体系。有力引入优质消费品牌，汇聚层次多样、覆盖“衣食住行游娱购”全生态的商业资源，提供高品质的商业服务。全面释放商用空间资源，对租用于家堡、响螺湾区域的楼宇底商、地下商业街的经营者，经开区制定了鼓励政策，给予专项补贴。为促进消费，经开区还将持续推出“泰划算”消费券，每年拿出5000万元，让居民享受到实实在在的优惠补贴。此外，经开区还将精心组织办好泰达龙灯会、夏日艺术季、泰达马拉松、工业旅游节等特色活动，有力活跃消费氛围。

于家堡、响螺湾区域文旅资源丰富。为进一步激活区域文旅资源，经开区将围绕塘沽南站，投资80亿元，启动城市更新，协同茱莉亚学院，打造文化创意和艺术培训商业街区。同时，联通外滩公园和滨河公园，打造海河后十公里世界级滨水名片。依托M0新型产业用地，经开区还将导入智能科技和医疗健康类高端项目。经开区还将围绕潮音寺，联动关帝庙，“打造一个中心公园，一条民俗商业街，一座禅文化潮音里”，以此为核心，拥河发展，形成传统与现代相交融的滨河文旅产业带。围绕大沽船坞，进行系统策划，打造天津近代工业博物馆，让近代工业发祥地焕发新活力。此外，放大茱莉亚学院影响，扩大与国内外顶尖音乐院校的合作，打造国际知名音乐教育和培训基地。

经开区还将大力健全设施配套，未来三年全面补短板、强配套、提品质。经开区将强化完善交通配套，加快安阳桥、于新桥建设，2024年竣工通车；打通洞庭路、新华路、上海道等断头路，3年内核心区主干路网全部连通；构建智慧交通体系，扩充智慧停车场资源，建设更多智慧充电设施，使于家堡、响螺湾区域出行更便捷、更智慧。经开区还将强化完善教育配套，年内启动和平保育院滨海分院建设，全面加速泰达岳阳道小学、耀华中学滨城学校、华东师大泰达学校建设进度；支持楼宇内设置多轨制幼儿园及托幼机构，新引进1—2 家全国知名学前教育机构，加快形成从学龄前到高中阶段“全体系”的基础教育优质示范区。经开区还将强化完善医疗配套，积极引进国际化医疗康养机构，大力引入妇儿医院，设置区域健康管理中心，打造全生命周期的健康服务泰达样板。

助滨城之“欣” 现代金融中心聚财气

作为国家首批产融合作试点城区，经开区“包揽”了天津市大半的创新型金融产业，而大部分金融创新就发生在于家堡、响螺湾区域。因此，打造现代金融中心也是该区域未来发展的重要目标。

经开区将打造北方基金资管行业聚集区，依托滨海基金小镇，构建基金资管行业生态圈。经开区将大力培育和引进创投基金、股权投资基金、证券投资基金等各类基金，围绕“募、投、管、退”全流程，搭建各类平台，开展专业化服务。积极争取天津OTC开展区域股权市场创新试点，全力推动S基金（二手份额转让基金）落地，为投资者提供新的退出方式。同时，做深做实自贸区跨境投融资综合服务中心，推动QFLP（合格境外投资合伙企业）基金投资一级或一级半定增市场，争取QDLP（合格境内投资合伙企业）试点政策，为企业高效利用国内外资金提供便捷通道。此外，启动“泰达上市预备板”，建立梯次培育机制，出台专项激励措施，三年内挂牌企业达到100家，实现上市企业数量和公司市值倍增。

保理产业更是经开区领跑全国的一块“金字招牌”。目前，经开区保理企业近200家，资产总额超1500亿，占全国20%，发行全国首单保理公司债券，开展全国首笔跨境人民币保理业务， 实施全市首单ABS业务差额征税，在全国商业保理行业发展中发挥了引领示范作用。

下一步，经开区将打造“中国商业保理之都”，着力巩固和强化商业保理优势，在政策上持续创新，推动未来收益权、非融资性票据保理等政策落地；在模式上持续拓展，推动跨境保理、碳保理等业务发展；在标准上持续完善，推动业务规则、合同规则等不断更新；在司法保障上持续强化，推动商业保理专业法庭、专业仲裁委员会、金融纠纷调解组织建设；在融资服务上持续深化，扩大“商业保理融资服务联盟”主体数量，提升保理企业银行授信规模。“十四五”期间，区域保理企业资产规模翻一番。

创滨城之“新” 新经济总部基地聚商气

随着天津自贸试验区、京津冀协同发展等战略的落地实施，于家堡、响螺湾区域产业愈发聚集，区域发展源动力越来越多地被释放。为了加速新兴产业发展，天津经开区将着力推动新经济总部加速聚集，带动产业发展提质升级。

为招引全国资源，承接首都资源，聚集津城滨城资源，经开区将下大力气吸引央企、国企、民企以及外企的各类型总部，拿出实实在在的硬核政策支持项目落地。依托优质楼宇资源，发挥便捷交通优势，打造总部办公聚集地。

与此同时，经开区还将全力推动平台经济新升级。依托现有优质平台企业基础，重点发展交通出行、生活服务、网络货运、泛娱乐、互联网医疗、灵活用工、教育培训等类型平台经济，制定针对性政策，支持平台经济探索新的应用场景，开发新的业务模式。经开区将加快建设国家数字服务出口基地，搭建公共平台，助力创新发展。经开区还将打造滨城工业品直销平台、城市消费品免税店等新平台，携手区内企业展示形象，直销滨城产品，实现“买全球、卖全球”。

经开区还将用足用好天津港的战略资源，提升港航服务能级，打造航运服务聚集区。如制定航运经济专项支持政策，大力发展现代航运服务业，推动航运经济、航运金融、海事法律服务加快发展。打造“航运大厦”，着力吸引国内外航运领先企业区域总部，理货公司、货代公司、船舶经纪公司等市场主体聚集。支持设立特色航运金融机构，提供船舶租赁、航运保险、信用评级、海损理算等专业化服务。

“于响”片区“二次创业”的发令枪已经打响，新一轮大发展的热潮已经掀起。

下一步，在滨海新区《关于支持滨城核心区于家堡—响螺湾地区高质量发展的若干意见》“黄金十条”的基础上，天津经开区还将出台四大方面相关实施细则，在招商引资、楼宇资产、人才引进、融资促进、企业服务等方面，拿出有力措施，与各界企业一道，推动“于响”实现全新跃升。

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信息来源:滨海视窗 天津经开区一泰达

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