关于各种政策下思来想去,还是定融最稳的信息

中央纪委国家监委网站 王雅婧

工作人员在浙江省湖州市长兴经济技术开发区内一家企业的研发中心进行产品测试。（图片来源：视觉中国）

在江苏南通如皋经济技术开发区内一家互感器制造公司，工人们在生产线上忙碌。（图片来源：视觉中国）

江苏省太仓市双凤镇一家企业的智能装配车间。（图片来源：视觉中国）

今年，一个新词出现在了政府工作报告中——“专精特新”。报告提出“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”

“专精特新”是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业，其中的佼佼者被称为“小巨人”。近年来，一大批“小巨人”企业的涌现，为解决“卡脖子”难题提供技术支撑。据统计，这类企业的销售总额、专利成果是其他中小企业的2倍以上。2019年、2020年和2021年，工信部相继公布了三批共计4922家国家专精特新“小巨人”企业名单，上榜企业重点涵盖了制造业中各个需要“补短板”“锻长板”“填空白”的关键细分领域。2022年，我国计划在原有基础上，再培育3000家左右的国家级“专精特新”中小企业，带动培育省级“专精特新”中小企业由现在的4万多家增长到5万家左右。

从只有一个客户到国内第一供货商——

“长期专注才能成为行业冠军”

浙江省诸暨市城西工业区，有一家民营企业叫“华纬科技”。如果不介绍，一般人都不清楚这家企业是做什么的。但要说到它的合作方，大家却都熟悉——红旗、吉利、奇瑞……华纬科技正是这些汽车品牌的弹簧供应商，公司主导产品“悬架弹簧”的国内市场占有率在自主品牌乘用车系列中居于首位。

在业内，像华纬科技这样的企业，被称为“隐形冠军”。因为相比于大家所关注的汽车品牌，汽车弹簧哪家强？大部分人估计都不清楚。但在类似弹簧这样的细分市场中，有不少拥有核心竞争力、产品或服务难以替代的“高手”。

“专精特新”企业的一个共同特征是“小而专”。“小”，既是因为规模小，也是因为它们所生产的产品都是“大制造”中的小零件、小部件。在工信部发布的专精特新“小巨人”企业名单中，90%以上集中在核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础领域。

产品虽“小”，但在产业链中居于必不可少的基础地位，它们中的任何一环断掉，整个产业链安全都将受到威胁。

拿弹簧来说，作为工业制造和汽车制造的基础零配件，它广泛应用于汽车、火车乃至各种机械设备上，尽管在制造业总体规模中占比不大，却是一条完整产业链的底座。因此，“专精特新”中小企业成为国家产业链供应链安全稳定、自主可控的关键所在。甚至部分专精特新“小巨人”企业，处在我国制造业“卡脖子”的关键领域。

“专注专业”是“专精特新”中小企业的首要要求，这类企业大多长期专注和深耕于产业链某一环节或某一产品，孜孜不倦，最终走到行业顶端。华纬科技做摩托车减震弹簧起家，之后转型做汽车弹簧。该公司的董事长金雷告诉记者，公司成立40多年来，一直坚持做弹簧研发、生产、销售这一件事，不从事与主业生产无关的任何业务。1998年，金雷的父亲成立这家企业，当时厂区占地30亩，员工38人，汽车弹簧的客户只有一个，再加少量维修市场的支撑，年利润约一百万。而经过多年的深耕积累，企业目前员工总数已超过800人、年净利润5900多万元，成为国内弹簧领域的佼佼者。

丰光精密是山东省青岛市的一家精密机械加工件生产企业，20年来一直生产导轨滑块——一种运用于高端装备、高速列车上的核心零部件。

“在导轨滑块这一个产品上深耕这么多年，我们对它的整个加工过程、可能出现的问题，以及所用到的技术和工艺，都有了一定积累。产品不管从质量、交期还是团队，在同行业当中都是领先的，这样才留住了核心客户。”丰光精密的董事长李军坦言，“长期专注才能成为行业冠军。产品在质量及精度方面表现优异，公司与许多优质客户形成了稳定的合作关系，从这个层面来讲，公司的核心竞争力对同业公司已经形成了一定门槛。”

退出低端市场成立国家级实验室——

“没有独门绝技，企业走不远”

“精密度”是衡量大多数核心零部件质量的一个重要指标。作为一家精密机械加工件生产企业，丰光精密压铸产品的精度公差最高控制在±0.02毫米以内，远远领先于同行。

在精密制造行业，几毫米、几微米有着重要意义。

“在加工制造业中，普通零部件的技术、质量要求低，很多小作坊也可以生产，他们成本低，会形成低价竞争。近年来，中国制造业向高质量发展，如果公司不能拿出质优的产品，就会被市场淘汰，更无法和世界一流的企业共同发展。”李军表示，为了提升精密度，公司这些年来一直加大研发投入，自主研制轻负载机器人，开发了四轴、六轴机器人，一步步改善了生产工艺。

在国内，不少中小企业像丰光精密这样，通过创新，实现了由小变大、由专变精。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，专精特新“小巨人”企业大多靠研发、技术驱动，在行业里具备竞争能力，能够通过行业内优势主导整个产业链。一方面可以填补国内技术空白，打破国外对产业链关键节点的技术垄断；另一方面可以通过实现小节点行业的技术突破，进而影响和强化整条产业链。

对于华纬科技来说，第一个创新突破点是2000年。当年，公司第一台数控电脑卷簧机投产。对进口刹车弹簧进行了科研攻关，制造出功能与进口产品完全相同的国产刹车弹簧，改写了刹车弹簧必须进口的历史，迈出从制造到研发的关键一步。

尝到创新的甜头，公司开始进一步技术升级。金雷说，“淬火钢丝是生产弹簧的重要材料，以前，这种材料一直是对外采购，质量很不稳定，思来想去，最终决定自己生产。”2004年，华纬科技建成第一条油淬火生产线；2014年，研发建成第一条材料水淬火生产线，技术水平国际领先，解决了新产品开发的材料需求。同时，建成全自动弹簧生产线，开始机器换人。目前，公司已拥有5条自动化弹簧生产线，4条材料水淬火生产线。自主研发的水淬火弹簧钢丝生产工艺，为生产高应力弹簧产品所需淬火钢丝的生产提供了技术保障，突破了目前市场上现有外资企业高强度钢丝的技术封锁。

“没有独门绝技，企业走不远。”核心技术几乎是每家“小巨人”企业想要长远发展的必备武器。

在金雷看来，以弹簧行业为例，浅层产品就是学习国外的弹簧制造技术，复制一个类似的国产版本；而深层产品，则是对于行业的发展变化有定义权的那一类，而后者，需要的是大量持久的研发投入支持。因此，他们逐步退出了弹簧低端市场的竞争，把研发弹簧技术作为更重要的业务，于2016年，建立起了国家级弹簧实验室。

这些年，华纬科技的研发投入占销售收入的比重一直保持在5%左右，研发及技术人员上百人，占公司总人数15.16%；年研发费用投入2000多万元；拥有9项发明专利、115项实用新型专利。而最初创立时，公司的技术人员只有两个人。

资金、政策支持助力“长高长壮”——

“我们搭上了好政策的快车”

江苏省无锡市新吴区是当地“专精特新”中小企业的一个聚居地——各类“专精特新”小巨人企业共189家，超亿元民营企业208家。本月初，无锡市首个“专精特新”小巨人企业服务中心就在这里挂牌成立。

成立服务中心，是为了培育更多“专精特新”。无锡市新吴区工业和信息化局局长韩建中表示：“服务中心希望进一步建立完善区职能部门、街道园区协同配合、共同推进的工作体系，为企业发展提供金融创投、技术支撑、数转智改等服务。”

“专精特新”行业门槛高，中小企业要想成长为“专精特新”，离不开外部的支持。加强中小企业服务体系建设是“十四五”期间支持中小企业发展的着力点。近年来，针对“专精特新”中小企业在发展中遇到的困难，各地推出了不少帮扶政策和措施。

2009年落户无锡市新吴区的日联科技股份有限公司，是目前国内最大的精密X射线技术和检测装备研发制造企业。2002年成立以来，企业持续进行技术研发，每年投入上千万元，最终攻克“卡脖子”技术，实现了核心技术自主可控。2017年，公司产品研发成型后即将产业化，面对资金、用地等难题，无锡市新吴区主动提供相关政策服务，为企业后续高速发展铺平了道路。

“‘专精特新’的灵魂在于研发创新，从新吴区专精特新企业的成长规律看，尤其是制造业中小企业要研制出一款具有自主知识产权的核心产品，往往需要十年磨一剑。持续不断的资金投入，企业要持续承担亏损的压力，面临较大风险，向银行等金融机构融资难度也较大。”韩建中说，正因如此，新吴区为此类企业设置了专门的补贴、政府扶持资金以及奖励等。

数字化转型也是不少中小企业走向“专精特新”的有效方式。“国内外客户对产品的质量要求越来越高，数字化是提升产品质量、提高生产效率、降本增效的一个重要方法。”华纬科技行政总监孟开仁举了个例子，在弹簧生产中，数据采集是一大痛点。比如，一个工件进入热处理环节后需要60多分钟才能出来，工人需要人工计数，填入表格，而这个数据往往不准确。一旦统计过多，直接影响库存成本。最理想的状况就是通过数字化实现精准计件。

在发展过程，不少像华纬科技这样的中小企业都意识到了数字化转型的迫切性，但真正要实现转型，并不容易。

相关行业报告显示，我国90%的中小企业智能制造实现程度较低，影响因素主要是智能化升级成本和融资渠道。

“在这一点上，我们搭上了好政策的快车。”孟开仁说，近年来，诸暨市制定出台了数字经济五年倍增计划和数字赋能政策。政府部门对于公司的设备投资、机器换人、数字化改造等有一定比例的奖励。“2020年，我们对所有生产、检验等相关设备做了智能集成改造，并定制开发华纬科技的智能制造执行系统，建成了弹簧行业数字化智能化生产标杆车间。2021年，根据市里出台的‘制造业高成长企业长高长壮’扶持政策，公司获得了200万元的扶持奖励。与数字化建设之前相比，现在公司生产效率提高20%、运营成本降低20%、产品不良品率降低20%。”

据统计，目前诸暨市在扶持“专精特新”上已投放资金15亿元以上。放眼全国，按照计划，“十四五”期间，中央财政将安排100亿元以上奖补资金，重点支持国家级专精特新“小巨人”企业发展，更多的中小企业将在政策的培育下“长高长壮”。

来源：政信理财网，更多详情请咨询理财顾问：136-2194-8357（微信同）

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